据央视新闻报道,当地时间11月13日,据美国哥伦比亚广播公司(CBS)预测,美国共和党赢得了众议院的控制权,获得至少218个席位。至此,不仅特朗普将再度入主白宫,共和党也同时拿下了参议院和众议院的多数席位。
美国上一次出现同一个政党控制白宫和国会两院的局面,还要追溯到奥巴马第二个任期的前两年。美国政治专家们普遍认为,共和党同时控制两院和白宫,将使特朗普的一系列激进主张更容易通过国会投票,但也会使得美国社会更加分裂。
共和党赢得参众两院
美最高法院或迎“新面孔”
在此次美国参议院选举中,共和党成功“翻红”,他们不仅守住了原有的11个席位——其中包括得克萨斯州和佛罗里达州两个“脆弱优势”的席位——还成功地在俄亥俄州发起了进攻,代表共和党参选的前汽车经销商莫雷诺击败了现任民主党参议员谢罗德。
此外,在另一个“倒向”特朗普的大州西弗吉尼亚州,共和党候选人吉姆·贾思蒂击败了现任参议员乔·曼钦(由民主党人转为独立候选人)。在参议院选举尘埃落定后,经过一段时间的等待,共和党在众议院选举中也宣告获胜。
值得注意的是,美国参议院对人事任命掌握着关键的话语权,这意味着特朗普的内阁人事任命将更为顺利。更为值得关注的是美国最高法院的情况,9名大法官组成的法庭掌握着美国最高的司法权力,大法官又由总统提名,并需要参议院投票通过。
根据美国最高法院官方资料,目前的9人名单中有4人超过70岁,其中包括首席大法官约翰·罗伯茨以及亲自下场审理过特朗普相关诉讼的克拉伦斯·托马斯。一旦这4位法官因健康状况等需要退休,特朗普就掌握了提名新任法官的主动权。
而在其余的5人中,有3位大法官是特朗普在其第一个任期提名任命的,另外2人分别由奥巴马和拜登提名任命。有分析认为,这也就意味着,如果特朗普在新的任期内能提名2位新的大法官人选,他就将同时掌握行政、立法和司法权力。
同时掌握美国国会和白宫
特朗普推行政策时或更易落实
牛津大学政治学者贾维斯表示,其研究表明,在美国建国初期,同一政党同时控制白宫和国会的情况相当常见,在前21任总统中有16人都遇到过这种情况。不过在二战之后,美国政治逐渐发展出更多的制衡机制,这样的情况出现频率大大减少。
进入21世纪以来,只有小布什和奥巴马两位美国前总统在任期内短暂地享受过这样大的权力。研究表明,在同时掌控美国国会和白宫期间,执政党通过法案的频率要远远超出平常。小布什最为标志性的减税法案和石油行业政策,以及奥巴马的医保法案,都是在本党掌握国会多数席位期间通过的。
得克萨斯州参议员约翰·科宁在一份声明中说:“我期待着特朗普总统和我们保守派新面孔合作,通过让参议院再次运作起来,使美国再次伟大。”
怀俄明州参议员约翰·巴拉索表示,共和党参议员们“目前专注于让这个国家重回正轨”:“作为新的共和党参议院多数派,我们的重点将是采取反映美国优先事项的议程——降低价格、减少支出、确保边境安全和美国能源主导地位。这就是我们从第一天起就要做的事情。”
剑桥大学学者帕尔默分析认为,能同时掌握白宫和国会,有利于提高决策效率,推行自己的政策,但“必将在某个阶段遭遇公众和反对党的激烈反弹”。目前特朗普的政策主张中充满了争议点,包括他希望大幅提高关税、降低国内税收,增加化石燃料的使用等。帕尔默表示,如果共和党坚持推行特朗普的这些政见,必然使得美国变成一个“更加分裂的社会”。
红星新闻记者 郑直
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